大多数公共安全机构, 全国各地的民警监督机构和警察内务单位没有做好准备,无法确保及时回应乔治·弗洛伊德被谋杀后发生的抗议和内乱后的公众投诉. 这些机构没有足够的人员来吸收, 分诊及调查突然接获的一连串投诉 执法 人员.
在乔治·弗洛伊德被杀后抗议活动的前两周, 个人对芝加哥警察局的官员提出了400多起投诉. 西雅图警察局收到了超过 19000投诉纽约市警察局收到了700多起. 在短时间内收到的投诉如此显著增加,可能会严重影响投诉调查的及时性.
甚么是投诉行动计划?
公共安全机构可以制定一个投诉行动计划,概述机构的应对措施,从而更好地为公众投诉的突然激增做好准备, 透明度和参与工作. 该计划应确保及时和透明地回应投诉,并包括社区外展和参与.
这种计划可以是一个独立的文件,由执法机构的内务部或民警监督机构编制. 另外, 该计划可以整合到一个更大的紧急行动中, 关键事件, 或者危机应对计划. 制定行动计划处理对警察不当行为的投诉,确保问责制.
投诉行动计划的四个主要方面
随叫随到的团队. 投诉受理过程必须具有足够的弹性,以确保一致性, 任何时候的及时性和全面性. 成立一个随叫随到的小组,处理和分流群众集会期间收到的投诉, 大型事件和内乱时期将确保稳定,如果你遇到突然激增的投诉. 随叫随到小组开始初步调查工作,包括:
- 约谈投诉人及证人
- 审查视频证据
- 调查了事故现场和社交网站
- 收集其他相关证据
机构应提前确定关键的分诊因素,例如:
- 投诉和损害的严重程度(如适用)
- 存在可起诉的证据
- 被害人、原告或证人的合作
- 可能会对这名警官提出刑事指控
投诉仪表板. 以免影响后续的调查, 调查机构必须在收到的投诉资料中保持透明,并保证正在采取行动确保问责制. 警方投诉仪表板——特别是显示与引发投诉增加的事件相关的投诉数据的仪表板——为公众提供了透明度. 仪表板数据应包括但不限于:
- 投诉的性质
- 事件发生的日期和地点
- 有关人员、投诉人或受害人的人口统计资料
- 军官军衔
- 投诉解决
媒体参与. 公安机关要积极利用媒体, 包括社交媒体, 承认他们收到了投诉. 各机构应确认所有投诉都将接受审查和调查. 这些努力和问责制提高了处理警察投诉的透明度.
社区外展. 市民是否愿意积极参与预防和侦查罪案,取决于市民对警务机构的信任和信心,以及警务机构是否愿意负起责任. 与社区居民和利益攸关方直接接触是建立公众信心的关键步骤. 各机构必须向社会通报警察的监督和问责制度, 就投诉数据进行公开对话, 并鼓励社区成员提出投诉.
社区外展使各机构有机会了解社区成员与警察打交道的经历, 投诉方面的障碍和恐惧, 以及他们对适当结果的看法. 这些外联工作必须包括双向对话,并应与广泛传播有关警察不当行为的信息一起进行.
确保 投诉程序的诚信和问责性
警察监督和问责制度的完整性依赖于及时性, 透明度和社区参与. 当收到的投诉可能增加时,遵守这些原则至关重要. 纳入投诉行动计划的公共安全机构最能确保他们的调查符合最佳做法. 此外, 通过制定这样一个计划, 你们机构对问责制的承诺在公众中得到加强.
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